Mỗi doanh nghiệp cần phải xây dựng một quy trình thực hiện dự án đầy đủ tiêu chuẩn, đúng pháp luật là điều cần thiết cho dự án. Hệ thống pháp luật cũng đang dần được cải thiện hơn cho phù hợp và thống nhất cho lĩnh vực Quản lý đầu tư xây dựng.
Với sự hình thành và phát triển nhanh chóng của lĩnh vực xây dựng, các dự án mọc lên nhanh như nấm và đang ngày càng phát triển mạnh mẽ hơn thông qua sự tham gia của các nhà đầu tư trong cũng như ngoài nước. Để hoàn thiện một dự án đầu tư xây dựng công trình cần có sự tham gia của rất nhiều các bộ phận liên quan đặc biệt là của các cơ quan nhà nước.
Bất kỳ một dự án đầu tư xây dựng nào để hình thành được và tới tay người sử dụng đều tuân theo bốn hệ thống Luật (bộ luật) sau:
Luật Quy hoạch, Luật Quy hoạch đô thị;
Luật Đầu tư, Luật đấu thầu;
Luật đất đai; Luật tài nguyên biển; Luật môi trường,…
Luật xây dựng số 50/2014/QH13 quy định về quyền, nghĩa vụ, trách nhiệm của cơ quan, tổ chức, cá nhân và quản lý nhà nước trong hoạt động đầu tư xây dựng.
Ngoài ra đối với các dự án đặc thù khác còn có sự liên quan đến các Luật, Nghị định, thông tư chuyên ngành.
Quy trình thực hiện đầu tư xây dựng được quy định trong Điều 6, Nghị định 59/2015/NĐ-CP về quản lý dự án đầu tư xây dựng do Chính phủ ban hàng ngày 15/ 06/2015. Quy trình có thể chia thành hai giai đoạn thực hiện: Giai đoạn chuẩn bị đầu tư và Giai đoạn thực hiện đầu tư.
Quy trình triển khai gồm 10 bước, cụ thể như sau:
Bất kỳ một dự án ĐTXD nào nếu muốn được hình thành đều cần phải kiểm tra lại rõ ràng quy hoạch của khu vực dự kiến tiến thành xây dựng dự án. Mấu chốt là việc nhà nước quản lý dự án theo quy hoạch nên bắt buộc dự án muốn hình thành phải có quy hoạch chi tiết (QHCT). Trách nhiệm lập, thẩm định, phê duyệt QHCT sẽ thuộc về chính quyền tại địa phương.
Một quy trình quy hoạch gồm các bước sau:
Việc rà soát quy hoạch nhằm hai mục đích:
Cần lưu ý rằng NĐT chưa chắc đã trở thành Chủ đầu tư của dự án sau này.
Sau khi đã có Quy hoạch chi tiết được phê duyệt theo đúng quy trình chuẩn, địa phương sẽ bắt đầu tiến hành lựa chọn Nhà đầu tư. Có ba hình thức lựa chọn Nhà đầu tư như sau:
CĐT thực hiện lập, trình thẩm định và phê duyệt Báo cáo nghiên cứu khả thi và Hồ sơ thiết kế cơ sở để có cơ sở triển khai các bước tiếp theo. Việc lập, trình thẩm định bắt buộc phải tuân thủ theo quy định của Luật xây dựng.
Tiếp theo quy trình thực hiện dự án đầu tư xây dựng công trình là phê duyệt báo cáo đánh giá tác động của môi trường (ĐTM) hoặc xác nhận cam kết kế hoạch bảo vệ môi trường. Trường hợp áp dụng này chỉ đối với các dự án đấu giá đất, đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư và dự án đã thực hiện thủ tục quyết định chủ trương đầu tư, cấp giấy Chứng nhận đăng ký đầu tư trước khi thực hiện thủ tục về môi trường.
Những vấn đề liên quan đến thủ tục đất đai bao gồm giao đất, cho thuê đất, thu hồi đất, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản gắn liền với đất.
Sau khi đã hoàn thành các thủ tục về đất đai và có quyết định giao đất hoặc hợp đồng cho thuê đất (chưa cần có giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản gắn liền với đất) là đủ các điều kiện để triển khai các bước thực hiện đầu tư và nó sẽ bao gồm như sau
Tùy thuộc vào quy mô của dự án chủ đầu sẽ có kế hoạch tụ lập bản vẽ thi công, thẩm tra thẩm định theo quy định . Khi bản vẽ thi công được phê duyệt thì tiếp tục bước triển khai thi công tại hiện trường.
Đối với các dự án có sử dụng vốn nhà nước các quy trình thẩm định, thẩm duyệt và lựa chọn nhà thầu cần tuân thủ theo các quy định pháp luật có liên quan.
Trên đây là quy trình thực hiện dự án mà chúng tôi muốn chia sẻ với bạn. Hy vọng nguồn tham khảo này sẽ giúp bạn trong suốt quá trình hoàn thiện dự án của mình.